“这里是世界的枢纽，‘牵一发而动全身’。”在日前举办的上海自贸区临港新片区新兴金融推进大会上，新加坡籍的大华银行中国行长符懋赞思忖了一会儿，决定用一个成语形容临港新片区未来的影响力。下个月，大华银行在滴水湖畔的营业网点将正式开业，成为第一家落户临港的外资银行。

大华银行此前在临港新片区已经落地多项首创业务——去年，大华中国助力亚洲领先的创业债券投资机构毅峰资本首支中国基金以QFLP形式在新片区成立；今年3月，大华银行作为主要参团银行之一，又推动上海首单可持续发展挂钩国际银团贷款成功落地新片区。

揭牌成立以来，临港新片区对标最高标准、最高水平，实行更大程度的压力测试，打造“五自由一便利”为核心内容的制度型开放体系，努力建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。三年间，新片区在多个重点领域率先实现了突破。

滴水湖金融湾比肩陆家嘴

“临港新片区的英文名不是Lingang New Area，而是Lingang Special Area。这说明新片区不是自贸区空间的简单扩大和现有政策的简单平移，而是更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放。”临港新片区管委会相关负责人介绍，成立三年来，新片区一共形成了首创性创新案例87个，其中有约一半与金融、贸易创新密切相关。无论是在服务实体经济方面，还是在增强资源配置能力、参与国际经济治理方面，临港新片区都已有所建树。

2019年12月，全国首家合资理财公司落户临港新片区。2020年8月，首单跨境资金池业务落地，临港集团通过两家合作银行，成功引入境外融资资金1亿美元。临港集团大幅降低了综合融资成本，跨国公司也看到了在新片区设立资金管理中心的前景。2021年6月，临港新片区跨境金融联合工作室启动，管委会金融贸易处负责人表示，监管部门有时拿捏不准探索创新的路径，工作室将构建市场主体与监管部门之间的沟通桥梁与合作渠道，精准切中企业跨境经营中的业务需求。

上港集团在以色列就遇到了迫在眉睫的境外资金集中管理等难题。所幸今年年初，外汇局上海市分局推出了9项资本项目改革措施和4项经常项目便利化措施，包括扩大资本项目收入使用范围等。上港集团资产财务部负责人认为，本外币一体化资金池的试点、跨境放款额度的提高等，拓宽了上港集团的融资渠道，同时让外汇风险得到进一步管控。现在，以色列海法新港的自动化装备正昼夜不停地运转。当地媒体盛赞：“海法新港无愧为世界上最先进的港口之一，在自动化程度、作业效率、节能环保、客户服务等各方面都给以色列港口行业带来重大提升，有效疏通了当地物流供应链，带来了连接上海的新通道。”

创新案例井喷的背后，是制度政策的坚强支持。注重顶层设计的《临港新片区进一步促进服务业高质量发展的实施意见》、落实具体配套扶持政策的《全面推进临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》、聚焦差异化发展的《临港新片区加快发展新兴金融业行动方案》等政策接连出台，直指投资自由、资金自由等领域，突破力度大，含金量足。

第一批“金融50条”发布当天，工农中建交五大行、浦发银行、上海银行、上海农商银行、太平洋保险共9家单位就与临港新片区管委会签署了楼宇购置协议，在滴水湖金融湾新建办公楼。这是金融机构对临港新片区创新金融政策的热烈回应，足见政策之鼓舞人心。正在建设的滴水湖金融湾将成为一座比肩陆家嘴的金融城，与其错位互补、协同发展。